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[环球时报驻台北特约记者 崔明轩 环球时报记者 邢晓婧 高颖]在接受美媒采访仅10天之后，台湾地区领导人蔡英文又在国际媒体上刷“存在感”。日本右翼媒体《产经新闻》2日刊出对她的专访。这一次，蔡英文抛出的“猛料”是希望与日本政府进行台日安保对话，包括共享解放军动向等实时情报。这是首次有人以台湾地区领导人身份提出这一请求，意味着需要跨越台日没有“外交”管道，只能通过间接方式对话的限制。在岛内舆论看来，这不过是蔡英文为抢夺话语权，向选民乱开空头支票。台湾《联合报》评论说，在日本自身利益的考虑下，蔡英文这种联日对抗大陆的论调，无疑只是狗吠火车。至本报3日晚截稿时，日本政府尚未回应蔡英文的提议。有日网友劝道：“日中关系好不容易重回正轨，小英这个时候就不要再出来捣乱了。”

对于封闭边境海岸火炮阵地一事，朝鲜官方目前还没有公开任何消息。《9·19军事协议》规定在非军事区及其他冲突地区停止敌对军事关系，在朝鲜半岛全境消除现实战争风险并继续从原则上调解敌对关系。韩联社报道称，在即将禁止敌对行动的西部海域缓冲区附近，朝鲜部署有130毫米口径27公里射程、76.2毫米口径12公里射程等海岸炮约250-300门。一消息人士称，朝鲜首先封闭了其中直接威胁韩国西北岛屿的几十门海岸炮。据悉，射程覆盖上述岛屿的海岸炮有50-60门。相应地，韩国方面部署于延坪岛、白翎岛的K-9自行榴弹炮，也转移至陆地举行射击训练。

实践中的几点体会通过近几年的探索，我们认为由地方政府牵头建立风险补偿基金的“通辽模式”“吕梁模式”，可以整区域系统性解决小微企业融资难融资贵问题，在把握好以下关键点的基础上，具备极大的推广应用价值。坚持政府牵头。市场化背景下小微企业的弱质性、高风险、信息不对称以及在稳就业、促增长方面的重要性，单纯靠市场的手段难以实现有效供给，必然需要政府发挥牵头作用推动解决小微企业融资难融资贵问题。政府牵头不是体现为政府兜底，而是充分发挥其组织优势，在行业规划、风险补偿、信息共享、联合监管等方面构建合力。2019年2月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》中已明确：鼓励有条件的地方设立民营企业和小微企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金，重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。地方政府牵头出资建立风险补偿专项资金，属于财政已经支出的责任，且在限额内按比例进行有限代偿，既不增加地方债务负担，也不减轻银行管理责任，同时可以撬动更多的金融资源支持当地实体经济发展，这对于打造金融良好生态环境、减少企业互保、避免区域性风险将起到积极促进作用。

实行风险分担。政银企要明确贷款风险分担的比例，这是确保三方共同承担责任的基础。风险补偿基金由地方政府出资和企业缴纳风险补偿金共同建立，银行按照政府出资额的10倍放大；企业用权益性资金按照自身贷款额度的5%至10%缴纳风险补偿金。企业有效资产应抵尽抵，企业法定代表人及主要股东签订无限连带责任保证担保合同，无需再提供第三方担保，风险敞口部分发放信用贷款。原则上单户企业贷款额不超过政府出资基金额的20%，以分散贷款风险。基金承担70%的代偿责任，银行承担20%的责任，直接扣回企业缴纳的10%基金。

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在《入管法》前，日本实施的是“技能实习生”制度，这项制度成效不错，一定程度缓解了日本劳工短缺问题。该制度允许申请者最长在日本工作5年，之后必须离开。根据日本厚生劳动省公布的数据，截至2018年10月31日，日本共有1460463名外国劳动者，同比增长14.2%，这是连续第11年出现增长。升级版的《入管法》或许将给日本经济带来新的转机。